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单警装备用于检察机关同步录音录像工作的现状分析与完善建议
2022-04-24   作者:赵春   来源:中国检察官网
随着政法智能化工作的不断发展和历次腾跃,警务单兵装备已在执法和司法勤务中得到广泛深入应用。其中,执法仪就是一种适用于各警种、应用场景较为广泛的单兵警务装备。执法仪又称警用视音频执法记录仪或现场执法记录仪,它具有体积小、重量轻、易于佩戴和操作等特点,并且具备防水、防震、抗摔能力,能够适应特定环境的执法司法需求。就功能而言,执法仪集数码摄像、数码照相、数码录音、语音对讲、网络数据传输等功能于一身,能够对执法办案过程进行动态或静态的现场情况数字化记录,同时,执法仪一般内置红外功能,即使在无光照条件下依然能够保证较为清晰稳定的拍摄效果。

执法仪在检察机关的应用始于司法警察的办案辅助工作,近年来,检察机关根据实际办案工作需要,执法仪在刑事检察、民事检察和公益诉讼检察等主要业务领域逐步得到推广应用,并取得了较好的使用效果,特别是自刑事诉讼法修改确立认罪认罚从宽制度以来,其在讯问、讯问、听取意见等办案环节进行同步录音录像的应用正快速推开。

一、警用执法仪应用现状

目前,检察机关同步录音录像工作可以分为两种场景模式:一是在检察机关内部固定场所开展的同步录音录像,如办案中心讯(询)问室、听证室、控辩协商室等等;二是在临时场所开展的同步录音录像,一般在检察机关外部。在检察机关内部固定场所的录音录像一般采用固定安装的同步录音录像成套设备系统,而在临时场所,移动式专用同步录音录像设备和执法仪是当下的两种主要选择。相比较而言,在录制音视频技术参数相同的情况下,执法仪具有以下优势:

1.易于携带和操作。移动式专用同步录音录像设备因设备较多(一般包括主机、摄像机等)、体积较为庞大,且往往因功能复杂需专业人员操作;而警用执法仪十分轻巧,一般单机仅重200克左右,既可在胸前佩戴,也可配备三脚架固定放置,普通人员仅需简单培训即可操作。

2.具备电力续航功能。移动式专用同步录音录像设备一般需外接电源工作,而执法仪多配备锂电池,待机时间较长,可以在无外接市电模式下工作。

3.网络传输功能强大。移动式专用同步录音录像设备数据直接存于主机,后端人员无法实时获取;而现有执法仪已具备基于4G、5G通讯技术的数据实时回传功能,前后端数据实现实时采集,并且可以卫星联网定位,为办案指挥提供了可能性。

尽管如此,受执法仪作为便携式单警装备的最初功能定位影响,其用于同步录音录像工作也存在一定的制约因素,主要包括以下几个方面:

1.功能点局限。现有执法仪一般为单镜头单画面,而同步录音录像录制画面中应当包括全部参与听取意见的人员,执法仪无法同时兼顾全景镜头与特写镜头,也不具备移动式专用同步录音录像设备所具有的将多摄像头采集图像同屏显示及合成的功能。

2.兼容性局限。作为一类独立的单警装备,执法仪有相对独立的标准体系,而检察机关同步录音录像系统源自自侦案件同步录音录像相关规范标准,也有其自身标准体系,二者之间尚未完全兼容,在回传、下载、同步、检索、回放等功能方面往往不具互操作性,给录像文件的统一管理带来了一定难度。

3.扩展性局限。执法仪在对外接口开放性方面值得研究探索,如在远程多方协商应用场景下,普通执法仪尚不具备与直播、录播等设备的对接功能,致使其扩展性受限,影响了其智能化程度的提升。

二、同步录音录像场景需求下警用执法仪功能提升的若干思路

2021年12月,最高人民检察院印发《人民检察院办理认罪认罚案件听取意见同步录音录像规定》,从设施设备、音视频录制、文件制作、管理保存、调取使用全过程做了全面规定,同时正在研究制定相应技术规范。为遵循“按照标准、与时俱进、扩展通用”的同步录音录像系统建设使用原则,笔者拟就未来警用执法仪如何更好应用于同步录音录像工作提出一些探索和改进思路,供讨论参考。

1.视音频录制
在现有视音频录制、传输的基础上,进一步研发贴合检察机关同步录音录像工作流程的新功能。一是视频画面合成,如可使用一台执法仪录制全景画面,另一台录制特写画面,由采集工作站进行双画面合成处理,达到更佳视频展示效果。二是一键快捷录制,根据预先设定的录制模板,灵活单一或组合式的录制模式,用户只需一键启动、一键结束,即可实现自动录制、自动生成校验码、自动生成原始文件、自动合成画面、加密处理、自动传输至采集工作站后台等操作。

2.文件制作
针对同步录音录像文件防止篡改、伪造的规范要求,增强执法仪前后端设备的信息采集能力,其中,重点是对文件附加设备序列号、文件大小、时间属性、音视频参数、完整性校验信息、签名信息等“元数据”指标信息,甚至可以叠加温湿度等环境信息,以无缝对接“同步录音录像元数据采集中心”。另外,可以针对“一键录制”功能根据用户输入的案件名称等基本信息自动生成符合规范要求的同步录音录像文件文件名,为后续多文件管理保存提供便利。

3.管理保存
同步录音录像文件的规范化管理是办案工作的重要组成部分,因此,兼容性、扩展性强的文件管理系统将是未来同步录音录像系统的建设重点,也是同步录音录像工作可持续发展的重要支撑。建议以完善执法仪的相关技术协议和标准为主要目标,实现主流固定同步录音录像设备与包括执法仪在内的移动设备之间的标准对接和接口融合,为不同来源视音频文件的统一管理带来便利。在此基础上,实现同一个平台下对包括执法仪在内的任意设备录制文件的上传下载、提取调用、检索播放、重点标记、笔录联动、数据备份等功能。

4.司法存证
眼下,区块链技术在司法存证领域的应用逐渐成为理论和实务界的研究热点,如果执法仪在前述改进思路的基础上通过终端进行程序嵌入和系统对接,将有望成为真正意义上的区块链取证设备,通过该终端进行的同步录音录像实时拍摄、实时加密、哈希值实时上链及在线认证,实现证据采集的规范可信,确保数据的真实性和完整性,最终成为司法链平台上的重要一环,为政法数据共享应用和证据“一步到庭”提供关键技术支撑。
此外,执法仪在音频采样率、采样位深度、视频关键帧率等技术参数方面也仍然有一定的提升空间。随着技术的不断融合迭代,以警用执法仪为代表的单警装备将具备更加广阔的应用前景。

(作者单位:南京江北新区人民检察院)

[责任编辑:赵爱国 王济荣]