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【四提四为】无锡锡山检察:将不合格的企业经营者拉入“黑名单”
2021-09-14   来源:无锡锡山检察
安全生产这根弦需要时刻绷紧!江苏省无锡市锡山区检察院运用公益诉讼智能研判平台揪出4名不符合从业资格的人员,并制发检察建议督促职能部门限制其从业,为锡山区高质量发展提供坚实的安全保障。

近日,锡山区检察院在履行公益诉讼职责过程中发现,辖区内某企业经营者存在“黑历史”。

企业经营者周某某,曾于2020年安排无防护措施的员工高处作业,导致发生事故,犯重大责任事故罪。被判处刑罚后,周某某仍担任企业经营者。

《安全生产法》规定:因违反安全生产管理职责受刑事处罚的,5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。

周某某去年才获刑,为何能继续担任企业经营者?

从业限制落实不足容易引发安全隐患风险,涉及公益诉讼的安全生产领域。检察机关作为法律监督机关,该如何依法将周某某拉入“黑名单”,加大惩治和预防危害安全生产犯罪工作力度呢?

经调查发现,相关职能部门间存在信息交换滞后的情况,导致周某某成了“漏网之鱼”。

如何避免再出现周某某这样的“漏网之鱼”?

通过公益诉讼智能研判平台,我们可以采集辖区内行政机关信息进行比对,打造具有检察监督信息化优势的“捕鱼网”。

第一步——围绕《安全生产法》研发从业限制数据模型


找对方法!

我们集中办案部门和技术部门力量,研发公益诉讼智能研判平台安全生产领域从业限制数据模型。通过分析辖区内的行政许可数据(白名单)、法院裁判数据(黑名单),再和行政机关的权力清单进行交叉比对,案件线索就自己出来啦。

第二步——常态化采集核心监督数据


全面排查!

我们采集2017年以来辖区内相关职能部门所有数据,经由检察大数据中心处理后发现4条问题线索:周某某等4人分别因违反安全管理规定导致发生事故并获刑,但企业登记中仍许可上述人员作为相关企业经营者、甚至为法定代表人。

第三步——依法制发检察建议推动系统治理


落实整改!

我们通过制发检察建议,推动职能部门及时向涉案企业发出警示,变更工商登记,警示和惩戒违背安全生产管理职责和执业要求的从业人员,从源头上遏制安全生产事故、防范安全生产隐患风险。目前,周某某等4人已被限制从业。

今后,锡山检察将结合新《安全生产法》,积极探索安全生产领域民事公益诉讼,不断强化信息化手段,以检察履职助力全区安全生产工作。
 

[责任编辑:赵爱国 武诗雨]